Protokoł Nr X
z przebiegu obrad X sesji Rady Gminy Pabianice z dnia 25 czerwca 2003 r.
Obrady sesji rozpoczęły się o godz.11,00.
W obradach sesji uczestniczyli radni Rady Gminy Pabianice obecni wszyscy zgodnie
z załączoną listą obecności , Radny Powiatu Pabianickiego R. Kraska , Przewodniczący Gminnej Rady LZS M. Madej , Przewodnicząca Gminnej Rady Kobiet J. Kraska , Dyrektor S.P. ZOZ A. Iwanowski oraz zastępca dyrektora ds. opieki zdrowotnej SP ZOZ
w Pabianicach J. Dyba , Kierownik Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Petrykozach U. Budziszewska , Wójt Gminy Pabianice H. Gajda , W-ce Wójt Gminy E. Adamczyk, Skarbnik Gminy M. Nowicka, Sekretarz Urzędu J. Słubik, Radca Prawny Urzędu E. Janio , Kierownik ref. Gospodarki Gruntami , Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska R. Iwaśków , sołtysi Gminy Pabianice obecni zgodnie z załączona listą obecności.
Ad. pkt. 1.
Przewodniczący Rady otworzył X sesję Rady Gminy Pabianice , powitał przybyłych i przedstawił proponowany porządek obrad wnosząc o zdjęcie z porządku obrad z pkt. 9 podjęcie uchwał ppkt. c/ dotyczącego projektu uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego / M. Stasiaka / .
Przewodniczący wnioskował powyższe tym , iż radny M. Stasiak oczekuje na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie stwierdzenia , czy wykonywanie mandatu radnego nie jest sprzeczne z pracą jaką wykonuje .
Wobec powyższego nie zasadne byłoby już na tej sesji podejmowanie takiej uchwały.
Ad. pkt. 2.
Porządek obrad wraz z zaproponowaną zmianą przez Przewodniczącego Rady został przyjęty przez Radę w głosowaniu 13 głosami za , bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się i przedstawia się następująco:
- Otwarcie sesji.
- Zatwierdzenie porządku obrad .
- Przyjęcie protokółu z IX sesji Rady Gminy.
- Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
- Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami łącznie z informacja o przygotowaniach , przebiegu i wynikach referendum w Gminie Pabianice.
- Stan opieki zdrowotnej w Gminie Pabianice na tle zmian organizacyjnych i własnościowych wypływających z reformy i prywatyzacji.
- dyskusja.
- Informacja Przewodniczącego o pracy Rady Gminy i Przewodniczących Komisji
o pracy Komisji od początku kadencji.
- dyskusja.
- 2 -
- Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania z poprzedniej sesji.
- Podjęcie uchwał w sprawach:
- nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Pabianicach,
- zmian w budżecie Gminy Pabianice na 2003 r. ,
- zmiany Uchwały Rady Gminy Pabianice Nr IV/17/2002 z 30 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Pabianice na 2003 r. w zakresie zmiany planu wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska ,
- utworzenia środka specjalnego. .
- Interpelacje i zapytania.
- Wolne wnioski i sprawy różne.
- Odczytanie i przyjęcie wniosków złożonych do Komisji Uchwał i Wniosków.
- Zamknięcie obrad sesji
Ad. pkt. 3 .
Protokół z IX sesji Rady Gminy Pabianice został przyjęty w głosowaniu bez uwag 13 głosami za , bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się .
Ad. pkt. 4.
Do Komisji Uchwał i Wniosków powołano radną Z. Kasperską oraz radnego
H. Kalinowskiego , którzy wyrazili zgodą na pracę w Komisji .
Skład Komisji został zatwierdzony przez Radę w głosowaniu 13 głosami za , bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się.
Ad. pkt. 5.
Wójt Gminy przedstawił informację o pracy między sesjami Rady Gminy Pabianice
w okresie od 29 maja do 25 czerwca 2003 r.
Przedstawiona informacja znajduje się w załączeniu do niniejszego protokołu.
Następnie Sekretarz Gminy J. Słubik poinformowała o przebiegu i wynikach referendum w Gminie Pabianice.
„ Referendum ogólnopolskie akcesyjne o przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej odbyło się w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r. W Gminie Pabianice utworzone były cztery obwody głosowania . Pracowały w 9 osobowych Komisjach . Komisje pracowały sprawnie , nie było żadnych zakłóceń .
Sekretarz podała informację o wynikach referendum w Gminie Pabianice w poszczególnych obwodach łącznie z liczbą uprawnionych do głosowania , liczbę głosów ważnych oddanych na „tak” oraz na „ nie” , a także frekwencję podaną procentowo w poszczególnych obwodach.
Frekwenja w głosowaniu w Gminie Pabianice wyniosła 61,58% ”
Informacja znajduje się w załączeniu do niniejszego protokołu.
- 3 –
Ponadto Sekretarz poinformowała , że do dyspozycji wszystkich Komisji Obwodowych były samochody strażackie , które na żądanie Komisji usprawniały dotarcie mieszkańcom do wszystkich obwodów głosowania.
Ad. pkt. 5.
Informację na temat stanu opieki zdrowotnej w gminie Pabianice na tle zmian organizacyjnych i własnościowych wypływających z reformy i prywatyzacji przedstawili Dyrektorzy S.P. ZOZ w Pabianicach.
Jako pierwszy głos zabrał dyrektor A. Iwanowski , który poinformował:
„ 25.06.2001 r straciliśmy organ założycielski S.P. ZOZ. W opublikowanym Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów S.P. ZOZ został pominięty . Od tej chwili rozpoczęły się rozmowy i wymiana pism. Do tej chwili jednak nie ma rozstrzygnięcia kto jest organem założycielskim ZOZ – Starostwo Powiatowe w Pabianicach , czy Rada Miasta Pabianic . Wojewoda Łódzki uchylił uchwały Starostwa Powiatu Pabianickiego wskazując Miasto Pabianice .
Obecnie zgodnie z obowiązującą ustawą o Narodowym Funduszu Zdrowia zakres świadczeń zdrowotnych na terenie Powiatu Pabianickiego to: pediatria, chirurgia , ginekologia i interna.
Zakres działania S.P. ZOZ wybiega natomiast ponad powiat.
Rada Powiatu Pabianickiego uchwaliła potrzebne zmiany w Statucie S.P. ZOZ, które zostały uchylone przez Wojewodę Łódzkiego. Brak organu założycielskiego przedkłada się na drastyczne ograniczenia wprowadzania jakichkolwiek zmian.
S.P. ZOZ w planie Urzędu Marszałkowskiego jesteśmy przewidziani jako szpital wiodący .
W ostatnim czasie , aby poprawić sytuację gospodarczą naszego szpitala dokonaliśmy reorganizacji pracy pralni, sprzątania i żywienia , które w tej chwili obsługują zewnętrzne podmioty . Wydzielenie tych działalności przynosi oszczędności .
Do szpitala został zakupiony nowy aparat rentgenowski , wideogastroskop , tomograf komputerowy . Duża ilość środków finansowych na powyższe została pozyskana z zewnątrz .
Dotacja na tomograf komputerowy została przyznana w ramach Programu Ratownictwa Medycznego . W roku 2002 S.P. ZOZ Pabianice został zakwalifikowany do powyższego programu . Działalność takiego programu daje ogromną szansę szybkiego działania , ale niestety wiąże się to z ustaleniem organu założycielskiego , którego nie mamy .
Starostwo Powiatowe pomaga nam w ten sposób , iż wspólnie wystosowaliśmy pisma do sponsorów o wsparcie w adaptacji pomieszczeń do funkcjonowania Programu Ratownictwa Medycznego .Dotychczas nasz największy sponsor to Fundacja Zdrowia dla mieszkańców Pabianic .Posiadamy spore osiągnięcia , ale bez środków pomocowych nie możemy działać.
Termin 31.07.2003 r. , to termin uruchomienia oddziału Ratownictwa Medycznego , w tej chwili wiadomo już , ze nie uda nam się rozpocząć działania z tym dniem ze względu na brak wymaganych środków finansowych. Wystosowaliśmy stosowne pisma o przesunięcie terminu. Jeżeli nie uda nam się tego uzyskać szansę możemy stracić na rzecz Łasku.
Ogromnym problemem naszego szpitala jest narastające zadłużenie , które wynosi teraz 20 mln zł. Składa się na nie w głównej mierze negocjacyjny wzrost wynagrodzeń , które przewiduje Ustawa tzw. 203 ., dla każdego pracownika przewiduje się wzrost miesięcznego wynagrodzenia o kwotę 203 zl. Pieniędzy na ten cel nie otrzymujemy znikąd , nie jesteśmy w stanie tak płacić pracownikom . Dochodzimy do granic , dalszą redukcję kosztów możemy uzyskać poprzez redukcję etatów i środków medycznych .
- 4 -
O przedstawienie informacji dot. statystyki dyrektor A. Iwanowski poprosił dyr.d/s. lecznictwa J. Dybę.
Przedłożona informacja stanowi załącznik pisemny do niniejszego protokołu.
Ponadto Dyrektor J. Dyba poinformował , że jeżeli chodzi o budynki WOZ na terenie Gminy Pabianice , to jeden z nich tj. WOZ w Petrykozach jest własnością Starostwa Pabianickiego ,jest on zapisany w Statucie S.P. ZOZ , który ma obowiązek utrzymywać go. Znajduje się on w bardzo złym stanie technicznym , a sytuacja finansowa całego S.P. ZOZ jest trudna jak już zostało powyżej przedłożone , są kłopoty z odpłatnością za leki , nici chirurgiczne żywność dlatego niemożliwym jest prowadzenie żadnych remontów .Drugi WOZ w Pawlikowicach leży na gruntach Gminy Dłutów i nie ma uregulowanego stanu prawnego własności .
Po rozmowie z Wójtem zostało nam przekazane , że Rada Gminy będzie podejmowała uchwałę o wyposażeniu gabinetu stomatologicznego w WOZ w Petrykozach w kwocie
25 tys. zł. w tym zakupi unit stomatologiczny.
Dyrektor A. Iwanowski ponownie zabierając głos powiedział , że jeżeli tylko ujawni się organ założycielski S.P. ZOZ , WOZ w Petrykozach zostanie przekazany Gminie Pabianice.Dokonane zostaną wówczas zmiany w Statucie S.P. ZOZ. w tej kwestii.
Radni podjęli dyskusję między innymi w temacie funkcjonowania pogotowia szpitala pabianickiego / rejonizacji/ , formy zapisów do lekarzy specjalistów.
Radny M. Banaczek zwrócił się z pytaniem , dlaczego WOZ nie mogą przyjmować darowizn od sponsorów ?
Dyrektor w wyjaśnieniu udzielił informacji , że jest to nieprawda , wszelkie darowizny w formie środków finansowych , czy też leków można przekazywać poprzez SP ZOZ ze wskazaniem na dany WOZ i na pewno zostaną one przekazane , natomiast w formie np. materiałów budowlanych tj. cement , cegła itp. można przekazać bezpośrednio.
Taka forma wynika z przepisów rachunkowych , inaczej byłoby niezgodne z prawem.
Radny H. Kalinowski zwrócił się z pytaniem czy można wpłynąć w jakiś sposób na przyspieszenie wyłonienia organu założycielskiego.
Dyrektor w odpowiedzi udzielił informacji , iż na najbliższej sesji Rady Powiatu będzie podejmowana uchwała o zaskarżeniu do NSA decyzji Wojewody , która uchyliła uchwałę Rady Powiatu Pabianickiego o wskazaniu organu założycielskiego..
Dyrekcji S.P. ZOZ bardzo zależy na tym , ażeby organ założycielski został wyłoniony . Posiadamy pisma ze Starostwa Pabianickiego jak również od Wojewody , gdzie w jednym z nich zapisane jest , iż wydaje się , że organem założycielskim jest Miasto Pabianice. Podobno jest jeszcze jedno pismo , które do nas nie dotarło , że o powyższym powinien rozstrzygnąć organ niezależny , czyli sąd.
Przewodniczący Rady zabierając głos powiedział , że powinniśmy naszą dyskusję skierować ku temu , co należy zrobić w jak najszybszym czasie , ażeby uruchomić gabinet stomatologiczny w ośrodku zdrowia w Petrykozach.
- 5 -
Dyrektor S.P. ZOZ powiedział , że w pierwszej kolejności urządzany będzie oddział ratownictwa medycznego , natomiast pomieszczenia dla potrzeb stomatologa w ośrodku zdrowia w Petrykozach później , prawdopodobnie w miesiącu wrześniu.
Jest to według dyrekcji S.P. ZOZ najbardziej realny termin.
Ad. pkt. 7.
Przewodniczący Rady S. Marchewka przedłożył informację o pracy Rady Gminy od początku kadencji tj. od listopada 2002 do czerwca 2003 .
Informacja znajduje się w załączeniu do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Gminy :
Komisji Gospodarczo-Finansowej, Rolnej i Ochrony Środowiska ,
Komisji Samorządowo-Społecznej i Organizacyjnej ,
Komisji Rewizyjnej ,
Komisji Statutowej – przedłożyli również informacje o pracy Komisji Rady od ostatniej sesji
Informacje także w załączeniu do niniejszego protokołu.
Wobec nie podjęcia dyskusji nad przedstawionym materiałem Przewodniczący Rady Gminy postawił wniosek o przyjęcie materiałów do akceptującej wiadomości.
Materiały zostały przyjęte w głosowaniu jednogłośnie.
Ad. pkt. 9.
Przewodniczący Rady udzielił odpowiedzi na interpelacje z poprzedniej sesji Rady Gminy Pabianice z dnia 28 maja 2003.
Interpelacja zgłoszona została przez radną D. Muszczak, a dotyczyła wyznaczenia przejścia dla pieszych i ustawienia znaków zakazu wyprzedzania na drodze wojewódzkiej nr 485 w miejscowości Bychlew .
Przewodniczący odpowiedział ,że w powyższej sprawie zostało wystosowane pismo do Rejonu Dróg Wojewódzkich w Bełchatowie , ponieważ droga ta jest w zarządzie właśnie tego Rejonu.
Ad. pkt. 10.
Podjęcie uchwał i wniosków.
Przewodnicząca Komisji Uchwał i Wniosków przedstawiała kolejno projekty uchwał , będące przedmiotem obrad sesji.
Pierwszym przedłożonym projektem uchwały był projekt w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Pabianicach .
Uchwała Nr X/39.2003 w powyższej sprawie została podjęta w głosowaniu 13 głosami za , bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się.
Uchwała Nr X/40/2003 w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2003 r.
/ dot. kwoty 119.285 zł./ została podjęta w glosowaniu 13 głosami za bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się
- 6 -
Uchwała Nr X/41/2003 w sprawie zmiany Uchwały Rady Gminy Pabianice Nr IV/17/2002
z 30 grudnia 2002 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Pabianice na 2003 r. w zakresie zmiany planu wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska została podjęta w głosowaniu 13 głosami za, bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących się .
Uchwała Nr X/42/2003 w sprawie utworzenia środka specjalnego została podjęta w głosowaniu 13 głosami za , bez głosów wstrzymujących się .
Wszystkie podjęte uchwały stanowią w formie pisemnej załącznik do niniejszego protokołu obrad sesji.
Ad. pkt. 10.
Interpelacje i zapytania.
Interpelację na piśmie do Przewodniczącego Rady złożył radny H. Szafrański .
Interpelacja dotyczyła podjęcia działań na rzecz budowy chodnika w miejscowości Jadwinin.
Ad. pkt. 11
W wolnych wnioskach i sprawach różnych Przewodniczący Rady poinformował , że na jego ręce dla całej Rady wpłynęło podziękowanie od Dyrekcji Szkoły Podstawowej w Bychlewie za współpracę i pozytywne działania na rzecz szkoły.
Sołtys wsi Rydzyny zabierając głos zaprosił do organizacji dożynek tegorocznych we wsi Rydzyny . Podał , że odpowiednią data byłby dzień 28 września 2003 r.
Sołtys wsi Kudrowice w imieniu sołtysów Gminy podziękował za zaopatrzenie sołtysów
w potrzebne materiały biurowe.
Radna D. Muszczak zabierając głos nawiązała do przesunięcia zaplanowanych zawodów strażackich w Bychlewie w dniu 22.06.2003 r. do Pawlikowic , zawody nie odbyły się nie odbyły się na terenie Bychlewa z przyczyny jaką prawdopodobnie było nieodpowiednie przygotowanie terenu.
Radna powiedziała , że kompetentne osoby z terenu Bychlewa / sołtys , Zarząd LKS Jutrzenka / nie zostali właściwie poinformowani o mających odbyć się zawodach , a także o wymogach w kwestii przygotowania terenu do zawodów.
Radna ponadto poinformowała , że na temat organizacji zawodów strażackich usłyszała wiele przykrych uwag od mieszkańców.
Wójt Gminy Pabianice poinformował , że w powyższej sprawie spotkał się odpowiednio wcześnie z Radą Gminną LZS celem omówienia między innymi powyższej sprawy , został podany termin zawodów i określone potrzeby. Ponadto dla każdego klubu sportowego zostały przyznane środki finansowe w kwocie 1500 zł. z przeznaczeniem na pielęgnację boisk .
- 7 –
Radny R. Figiel – W-ce Prezes Zarządu Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Pabianicach powiedział , że przygotowanie terenu w Bychlewie do zawodów strażackich w sposób jaki zostało to zrobione przez LKS Jutrzenka nie było wystarczające,
/boisko było wykoszone , ale teren poza boiskiem niestety nie / , a do przeprowadzenia tego typu zawodów strażackich potrzebne było więcej miejsca aniżeli tylko boisko.
Przewodniczący Rady S. Marchewka zamknął dyskusję nad powyższym zwracając uwagę , że na przyszłość boiska na terenie gminy i teren w okół nich powinny być utrzymywane w lepszej gotowości , a także więcej uwagi powinno poświęcać się organizacji tego typu sprawom.
Ad. pkt. 12.
Przewodnicząca Komisji Uchwał i Wniosków zapoznała Komisję z protokołem jaki Komisja sporządziła podczas X sesji Rady Gminy .
Protokół znajduje się w załączeniu do niniejszego protokółu obrad sesji Rady Gminy Pabianice.
Ad. pkt. 13.
Przewodniczący Rady S. Marchewka zamknął X sesję Rady Gminy Pabianice.
Obradom sesji przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Stefan Marchewka
Protokołowała:
Urszula Czerwonka
|
